绵阳（yáng）市本级（jí）政府采购云平台近日通过绵阳市财政局、绵阳（yáng）市政（zhèng）府（fǔ）采（cǎi）购（gòu）中心、社会代理机构代表、采购人代表和（hé）专（zhuān）家组成的联合验收小（xiǎo）组的（de）验收。

“五化（huà）”政府采购云平台（tái）

  绵阳（yáng）市（shì）政（zhèng）府采购（gòu）云平台（tái）是（shì）国（guó）内首家集中采（cǎi）购和分（fèn）散采购（gòu）一体（tǐ）化智慧（huì）云平台（tái），首（shǒu）次实现政府集中代理机构和社会代理（lǐ）机构在同一个平台上操作完成所有政府（fǔ）采购项目。是国（guó）内领先的“五（wǔ）化”政（zhèng）府采购云平台，即集采分采一体化，全（quán）部流程电（diàn）子化，文件（jiàn）档案无（wú）纸化、投标评（píng）审（shěn）远程化、监督分析智能化。

 绵阳市政府采（cǎi）购云平台由绵阳市财政局作为项目业主（zhǔ）单（dān）位（wèi）投资建设。绵阳市财政局高度重视互联网创新（xīn）成果与政府采购领（lǐng）域的深（shēn）度融合，从制度建设、平（píng）台建（jiàn）设、系（xì）统推（tuī）广等方（fāng）面着手，全力推进政（zhèng）府采购电子化建设（shè），着力打（dǎ）造（zào）“五化（huà）”政（zhèng）府采购云平台，即实现集采分采一（yī）体化（huà），全（quán）部流程电子化，文件档案无纸化、投标评审（shěn）远程化、监（jiān）督分（fèn）析（xī）智（zhì）能（néng）化。市财政局多次向（xiàng）市委（wěi）、市政府领导汇报（bào）推进政府采购电子（zǐ）化的必要性和（hé）重要性，引起了市委、市政（zhèng）府的高度重视，市（shì）政府将此项工（gōng）作（zuò）作为全市行政管理（lǐ）的创新重点工作，纳入了年度考（kǎo）核，并列（liè）入惩防体系建设任务清单。印发了《绵阳（yáng）市市本级推进政府（fǔ）采购电子化工作实施方案》，提（tí）出（chū）要率（lǜ）先建立“统一平台、资源（yuán）共享、规（guī）范透明、安全高效”的政府采购云平台，明确由市政府（fǔ）统一领导，市财政局牵头实施，经信委以及行业主管部门协同支持，政务服（fú）务管理局、市政（zhèng）府采购中心等相关市级部门（mén）全力配合，形成了各级各部门（mén）各司其职、通力协作的（de）责任机制。

       建成后的绵（mián）阳市政府（fǔ）采购云（yún）平（píng）台和各（gè）区县级平（píng）台基（jī）于共享基（jī）础架构，上（shàng）下级之间既能互联互通（tōng），又能独（dú）立运行，保证系统之间既联邦又自治。系（xì）统首次实现政（zhèng）府集（jí）中（zhōng）代（dài）理机构和社会代理机构在一个平台上完成所有（yǒu）政府采购项（xiàng）目，是国内首（shǒu）家集中采购和分散采购（gòu）一体化云（yún）平台（tái）。平（píng）台（tái）从使用（yòng）角色上涵盖了采购（gòu）人、财政（zhèng）监督部门、采（cǎi）购代理机构（gòu）（含集采代（dài）理机构和社会代（dài）理（lǐ）机（jī）构）、供应商、专（zhuān）家和社会公众等所有政府采购参与人；功能上实现（xiàn）了公（gōng）开招标、邀请招标、竞争性谈判（pàn）、竞（jìng）争性磋（cuō）商、单（dān）一来源采购、询价、电子（zǐ）竞价等所有采购方式（shì）的电子化；从流（liú）程上涵盖了从项目论证、申报、审批、计划下（xià）达、委（wěi）托协议签订、文件编制、项目开评标（biāo）、确定（dìng）成交供应商、采购合同签订（dìng）、支付、到最后的验收意（yì）见反（fǎn）馈等全流程；通过CA、电子（zǐ）签名签章和手写签名的应用，实现所有文件、档案无纸（zhǐ）化；实现供应商远程（chéng）投标、远（yuǎn）程开标和专家异地评（píng）标（biāo），在此基础上，利用大（dà）数据技术，实现（xiàn）了监督分析智能化（huà）。

       为了将社会代（dài）理机构（gòu）纳（nà）入到统一的平台上，绵（mián）阳（yáng）市财政局制（zhì）定了《绵阳（yáng）政府采购电子化管理系统（tǒng）电子（zǐ）化开评标环境管理办（bàn）法》，规定了代理（lǐ）机（jī）构开评（píng）标环境的硬件、网（wǎng）络要求。代理机构终端设备包括监控探（tàn）头、电脑、网络设备、电子签名板以及其他（tā）智（zhì）能终端实行认（rèn）证（zhèng）接入，接（jiē）入后对终端设备运（yùn）行情（qíng）况实（shí）时监控，对未（wèi）经认证非法接入到系统中的设备自动报警并（bìng）切断代理机构（gòu）网络。代理机构的（de）视频监控全部接入到财政局采购（gòu）监督部（bù）门。财政（zhèng）监督部门既能实时监控代理机构对任（rèn）何一个项目的当前执行（háng）情（qíng）况，又能事后调阅项目执行流程、项目文档及视频录像（xiàng）。极大程度（dù）上提高了（le）财政监管部门的监（jiān）督（dū）管理效能。

       绵阳市财政局一直在探索利如（rú）何用新技术（shù）提高采购效率（lǜ），实现政府采购“少（shǎo）跑路（lù）、少费（fèi）时、少（shǎo）花钱”，真正贯彻（chè）“放、管、服”政策，从“最（zuì）多跑一（yī）次”到（dào）“一次都不用（yòng）跑（pǎo）”，提升政务服务（wù）质量和效率，推（tuī）进服务便民化，营造国际一流营（yíng）商环（huán）境，“顺应经济全球化（huà）新趋势、国际形势新（xīn）变化、国内改革发展新（xīn）要求”。营造（zào）便捷高效的政务（wù）环境、开放便利的（de）投资贸易（yì）环境、公平竞争的市场环境、宽松有序的（de）经营（yíng）环（huán）境。